“‘黑诊所’存在严重医疗安全隐患,但是因为就医方便、收费低廉,受到外来务工人员的‘青睐’。”近日,江西省南昌市青山湖区检察院检察官在向记者介绍该院今年以来所办理的非法行医案时说。
据了解,青山湖区检察院在依法处理案件的同时,及时发出检察建议,并督促卫生等行政执法部门对辖区内诊所开展拉网式排查,截至目前,已依法取缔“黑诊所”(非法行医点)78户。
记者了解到,被依法取缔的“黑诊所”大多24小时营业,患者不需要排队、挂号、划价等,有的诊所甚至可以提供药费赊欠和上门服务,收费也很低廉,较之大医院繁琐的就医程序和动辄上百元的费用,既便利又便宜。
办案检察官介绍,78家“黑诊所”中仅有4人具有医师执业资格,其他都是“江湖游医”、卫校毕业生或异地执业的乡村医生。这些诊所都没有取得医疗机构执业许可证,无法通过正常渠道购进药品,致使所售药品中不乏假药、劣药和过期失效药品。
办案检察官分析,农民工等外来务工人员作为城乡“两栖”人口,面临选择适用新型农村合作医疗保险和城镇职工基本医疗保险的双重“尴尬”——前者要求患者回户籍地定点医院就医,增加了往返路费及其他开销,异地就医需办理繁琐的转诊手续,补偿比例也低很多;而后者需签订劳动合同,这对工作流动性较强的农民工来说难度较大。
如何让外来务工人员享有同等安全的医疗服务?青山湖区检察院结合所办理案件,就合理配置医疗资源、健全完善医疗保险制度和加强对房屋租赁市场的管理向有关部门提出了意见建议。